Промышленность на оккупированной территории Курской области в 1941-1943 гг.

№ 1 от 2013 года

Автор: Никифоров С. А.
УДК 94(470)

---

В своих довоенных планах оккупанты предполагали почти полную ликвидацию промышленности на захваченной территории Советского Союза. Они подчеркивали это во многих программных документах. Фашистское руководство хотело превратить оккупированные области в сырьевой придаток Германии, в колонии, в которых можно по завышенным ценам, в связи с отсутствием своего производства, сбывать немецкие промышленные товары, а взамен получать по низким ценам огромное количество сырья и продовольствия. Задача немецкой экономики должна была состоять в том, чтобы перерабатывать идущие из оккупированных восточных областей сырье и полуфабрикаты [26, с. 71].

Должны были быть восстановлены только те сферы промышленности, которые занимались добычей нефти, сырья и производством сельскохозяйственной продукции. В областях, которые производили мало продовольствия, промышленность подлежала сильнейшему сокращению, а иногда и полному уничтожению. Население городов таких областей должно было переселяться в сельскую местность.

Немцы хотели сохранить предприятия по переработке сельхозпродукции, расположенные в производящих аграрных областях, к которым относится и Курская область, в пригодном для эксплуатации состоянии [27, с. 252]. Но и здесь фашисты планировали полностью уничтожить легкую промышленность и промышленность широкого потребления, чтобы устранить конкуренцию своим предприятиям [26, с. 71].

В ходе войны планы захватчиков претерпели существенные изменения. Немецкая экономика, в связи с затяжным характером войны, не смогла удовлетворить все запросы армии. Фашистское руководство приняло решение использовать часть промышленного потенциала оккупированных территорий, прежде всего в военных целях. Было решено восстановить в минимальных объемах обрабатывающую промышленность, чтобы уменьшить объемы транспортных перевозок, покрыть потребности в ремонтных работах и использовать во время войны производственные мощности для производства вооружений [26, с. 70, 286].

Значительную часть промышленного оборудования с территории Курской области удалось эвакуировать накануне прихода немцев. На большинстве предприятий захватчики не смогли наладить производство.

Значительную роль в восстановлении некоторых промышленных предприятий сыграла городская управа Курска, в частности ее промышленный отдел. Был восстановлен выпуск сигарет на Курской табачной фабрике, организовано изготовление валенок, фуфаек на трикотажной фабрике, частично работал кожевенный завод, действовал сахарный завод им. К. Либкнехта в Иванинском районе [15, с. 47-48]. Действовали мелкие предприятия пищевой, легкой промышленности, коммунального хозяйства. Продукция, производимая ими (мыло, клей, папиросы, кожа, крахмал, замазка, гончарные и роговые изделия) обеспечивала потребности не только немецкой армии, но и местного населения [18]. Работники этих предприятий и их семьи, получавшие зарплату и паек, получили возможность выжить в период оккупации.

По воспоминаниям А.Г. Кепова, служившего начальником технического отдела городской управы Курска в период оккупации, вскоре после захвата города немцами началось восстановление электростанции и водопровода. Электростанция была запущена через 11 дней и дала ток. «Восстановление водопровода было много сложнее. Уничтожено было не только оборудование, но и сооружения. И только в конце 1942 года водопровод был восстановлен» [16, с. 33].

В Курске были сосредоточены основные, хотя и немногочисленные предприятия Курской области. Перечень наиболее значительных из них можно восстановить по их счетам в Хозбанке на июнь 1942 года [4, л. 2, 3, 7]: хлебозавод № 2; кожзавод городской управы; пивзавод; табачная фабрика; типография № 1; мотороремонтный завод; мыловаренное производство городской управы; трикотажно-швейная фабрика; керамический завод; ремонтно-обувная мастерская; стройдвор городской управы; кирпичный завод № 1; ткацко-матрацное производство; Курская городская бойня; авторемонтная мастерская; Рышковский кирпичный завод; Курская электростанция; универсальная механическая мастерская Булгакова И.А.; промышленно-торговая компания «Экстра»; промышленно-торговая компания «Эпоха»; товарищество «Возрождение»; торгово-промышленное товарищество «Комета»; художественно-оформительская мастерская «Художник»; торгово-производственное товарищество «Солидарность» (всего 24 предприятия).

В Курске действовали также пищевой комбинат (выпускал кондитерские изделия и мыло), промкомбинат (изготовлял гвозди, ремонтировал кухонную посуду, мебель), мельница №17 (работало 60 человек); работали мелкие частные предприятия: валяльно-войлочное производство, сапожные, слесарные, ремонтно-пошивочные, портняжные мастерские и другое [2, л. 4].

Крупные промышленные предприятия Курска использовались как ремонтные мастерские, и мер к их восстановлению не принималось. Оставшееся на отдельных предприятиях оборудование, в частности станки, немцы вывезли в Германию. Туда же были отправлены трамвайные вагоны, воздушные трамвайные провода.

В отношении некоторых предприятий города Курска, действовавших во время оккупации, в документах употребляется термин «завод». В действительности работали лишь отдельные цеха этих заводов, а количество работавших и выпускавшейся продукции были невелики. Например, на кожзаводе действовал только цех по первичной обработке кожи, которая затем отправлялась в Германию, на заводе фруктовых вод в ноябре 1942 года работало 27 человек, из которых только шесть были непосредственно заняты в производстве (продукция завода предназначалась для Германской армии)  [5, л. 8, 14], трикотажный комбинат, изготовлявший фуфайки для немецких солдат, был вынужден уделять внимание перевязке джемперов – производил их по две штуки в день [17, 23].

В период оккупации сравнительно крупным предприятием являлась табачная фабрика. Уже в ноябре 1941 года начался набор рабочих и служащих на фабрику. К концу месяца в штате фабрике числилось 23 человека. 27 ноября 1941 года торгово-промышленный отдел городской управы города Курска выделил этому предприятию 2000 рублей [6, л. 11, 130-131]. 8 декабря 1941 года табачная фабрика начала выпуск продукции [9, л. 213]. В декабре набор работников продолжился, и к концу месяца их насчитывалось 60 человек. Фабрика выпускала табачную пыль, папиросы «Крым», которые продавались отделу службы порядка, торговому отделу, Ви Кдо (Wi Kdo – от нем. Wirtschaftskommando (хозяйственная команда) – исполнительный орган хозяйственной команды). В декабре 1941 года табачная фабрика получила прибыль, но она была невелика (782 рубля), денег на зарплату работникам не хватило. Фабрика была вынуждена взять ссуду на зарплату у финансового отдела городской управы (2 700 рублей). Размер зарплаты на этом предприятии варьировался от 150 рублей (зарплата рабочего) до 900 рублей (зарплата директора) [6, л. 6-7, 80-81, 134-136]. К маю 1942 года количество работников табачной фабрики возросло до 113 человек, при этом большинство из них (99 человек) было занято непосредственно на производстве [7, л. 6-10].

В мае 1942 года прибыль фабрики составила 5 962 рубля. Продукция поставлялась Ви Кдо, различным предприятиям и организациям Курска и области [7, л. 81-92]. В дальнейшем дела у табачной фабрики складывались не столь удачно: в августе 1942 года убытки фабрики составили более 5,5 тыс. рублей, в этом месяце с фабрики уволились 11 человек [8, л. 1-11, 538-540, 591, 596]. Торговый оборот к декабрю 1942 года снизился по сравнению с весной – летом 1942 года более чем в 2 раза, количество работников составило 96 человек [8, л. 1-11, 538-540; 9, л. 1-4, 198-199, 213-214].

К предприятиям-карликам можно отнести Фармзавод, на котором в период оккупации работало 4–5 человек [11, л. 1, 2] (в 1940 году на этом предприятии работали 294 человека).

Особое место в экономической жизни Курска в период оккупации занимало Курское общество глухонемых, имевшее в своем распоряжении целый ряд различных предприятий, которые успешно развивались.

1 января 1942 года организационное бюро Курского общества глухонемых преступило к созданию общества и производственных предприятий при нем. К концу января в обществе состояло 64 человека, из которых 41 был глухонемым и 7 инвалидами. Председателем правления общества стал И.Г. Харжевский. К началу февраля 1942 года общество глухонемых располагало тремя цехами: швейным – для выполнения индивидуальных и массовых заказов, сапожным, шляпным. Массовых заказов на пошив одежды не поступало [12, л. 2, 270].

Для собственного обеспечения общество взяло в аренду 10 га пахотной земли и занялось заготовкой семян для будущего посева.

По улице Херсонской, 17 (современная ул. Дзержинского), где располагались все производства общества глухонемых в январе 1942 года, шло оборудование помещений для столовой и комиссионного магазина. Руководство общества вело переговоры с оккупационными властями по поводу открытия кинотеатра «Виктория»  [12, л. 2, 270].

Сапожное и швейное производства общества глухонемых в феврале 1942 года были сориентированы на выпуск продукции исключительно для Германской армии. В свою очередь, городская управа Курска оказывала поддержку этой организации. В феврале 1942 года обществу глухонемых перешла слесарная мастерская, принадлежавшая А.А. Волохову, со всем оборудованием и личным составом [12, л. 11, 20].

В феврале 1942 года руководство общества глухонемых ходатайствовало перед городской управой Курска о выдаче обществу как организации, объединяющей инвалидов, промысловых свидетельств на различные виды коммерческой деятельности бесплатно или скидке при их покупке на 50 %. Управа удовлетворила эту просьбу: при получении лицензий общество глухонемых должно было оплачивать 50 % их стоимости [12, л. 31; 2, л. 53]. В дальнейшем Курское общество глухонемых работало под контролем специального уполномоченного городской управы [1, л. 62].

В феврале общество провело переговоры с сельскохозяйственным отделом городской управы, в результате которых получило в аренду сроком на 8 лет сад по улице Суворовской. При этом 20 % собранного в саду урожая необходимо было сдавать в пользу германского командования [1, л. 23, 38, 125].

В марте 1942 года общество глухонемых с разрешения городской управы открыло кинотеатр «Виктория» (ул. Херсонская, 17) на 225 мест. Репертуар для показа подбирался с учетом требований оккупационных властей [1, л. 88].

Весной 1942 года общество продолжало развиваться, быстро увеличивая количество своих предприятий. В марте ему была передана кузнечная мастерская Кошеварова, на базе которой общество организовало мастерскую по ремонту обозного и транспортного инвентаря. В то же время в рамках общества глухонемых была создана столярно-мебельная мастерская. Продолжались контакты с городской управой, которая передала в ведение общества кирпичный завод в Рышково [1, л. 123, 134, 141]. В сохранившихся документах прослеживается явная заинтересованность управы Курска в производственной деятельности общества глухонемых. Все просьбы общества о предоставлении в его распоряжение производственных площадей, оборудования, предприятий, рабочей силы удовлетворялись очень быстро. Например, в последних числах мая 1942 года руководство общества глухонемых обратилось в городскую управу с просьбой передать в его пользование меловые залегания в селе Клюква для постройки помольного цеха по выработке молотого мела и выжиганию извести. Просьба была сразу удовлетворена, и 1 июня общество уже приступило к разработке мелового карьера. Продукция, которая вырабатывалась на этом производстве, предназначалась для Германской армии и городского строительства [1, л. 251, 283].

В июне 1942 года руководство общества вновь обратилось к сельскому хозяйству и начало работу по организации животноводческой фермы для выращивания молодняка крупного рогатого скота [1, л. 258]. Заинтересованность общества в наличии своего хозяйства, производящего продукты, явно объясняется дефицитом и дороговизной продовольствия в городе Курске в период оккупации.

В период работы Курского общества глухонемых стремительно росла его численность. Прием на работу осуществлялся через контору труда городской управы. Часть работников с нужными специальностями общество подбирало самостоятельно и испрашивало согласие на прием их на работу в конторе труда; другую часть, по просьбе правления общества, подыскивала контора труда (как правило, это была неквалифицированная рабочая сила)  [12, л. 173; 14, л. 10, 12]. По сохранившимся документам периода оккупации города Курска можно проследить численность членов общества глухонемых в различные моменты его деятельности. С конца января до конца марта 1942 года количество его членов увеличилось почти в 2,5 раза (с 64 до 150 человек), в конце апреля насчитывалось 198 человек, 19 мая – 246 человек, в начале июля – 267 человек [12, л. 163, 220, 242, 327]. Исходя из этих данных, можно сказать, что общество глухонемых являлось одной их самых значительных производственных организаций города Курска (если не самой значительной) в период оккупации города.

Большое внимание оккупационные власти и городская управа Курска уделяли поощрению частного предпринимательства. В середине декабря 1941 года Управа приняла решение о продаже промысловых свидетельств (лицензий) лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью. Свидетельства были действительны в течение одного года. Их стоимость устанавливалась после изучения стоимости аналогичных промысловых свидетельств, выданных в период НЭПа, с учетом указаний местной комендатуры [13, л. 87, 92].

Стоимость промысловых свидетельств зависела от вида предпринимательской деятельности и ее масштабов (разряда). При покупке лицензий инвалидам полагались льготы [1, л. 62].

Предусматривались следующие виды промысловых свидетельств:

• I – на промышленные предприятия (6 разрядов);
• II – на торговые предприятия (4 разряда);
• III – на личные промысловые занятия (4 разряда).

Самыми дорогими были свидетельства шестого разряда на промышленные предприятия – 4 000 рублей, самыми дешевыми – лицензии на торговые предприятия и личные промысловые занятия первых разрядов – по 200 рублей. В январе 1942 года выдача промысловых свидетельств производилась по заявлению предпринимателя с визой налогового инспектора в Курском городском банке (ул. Главная, 20) [4, л. 1]. С марта для покупки лицензии надо было предварительно получить согласие от городских властей. Справки о разрешении на открытие промышленных предприятий выдавал промышленный отдел городской управы. Само свидетельство можно было приобрести в одном из налоговых участков, предъявив справку [2, л. 52, 70].

Ко второй половине мая 1942 года тремя налоговыми участками Курска было продано 21 промысловое свидетельство на промышленные предприятия. Но при этом необходимо учесть, что лицензии на открытие парикмахерских зачастую оформлялись как на промышленные предприятия I разряда, и 7 предприятий из 21 промышленного предприятия являлись обыкновенными парикмахерскими (сфера обслуживания). Промысловые свидетельства на организацию крупных предприятий покупались довольно редко: за то же время было куплено всего две лицензии IV и V разрядов, лицензии VI разряда на промышленные предприятия не покупались вообще [2, л. 5, 15, 16].

Владельцы производств всех разрядов были обязаны вести приходные и расходные книги по товарообороту. Эти книги регистрировались финансовым отделом управы и служили документом, на основании которого взимался налог с оборота и с доходов. За неведение книги налагался штраф – 200 рублей [2, л. 59].

Успехи частных предприятий пропагандировались в местных газетах. Например, в июне 1942 года газета «Новый путь» рассказала о частной портняжной мастерской В.М. Дубовского, которая была открыта 9 февраля 1942 года. Обороты этой мастерской достигали 23 000–30 000 рублей в месяц (для сравнения: обороты табачной фабрики – около 100 тыс. рублей), в ней трудились 50 мастеров и подмастерий, семь учеников (на момент публикации заметки). Зарплата мастеров достигала 650–700 рублей в месяц (для сравнения: начальник жилотдела получал 1000 рублей в месяц, управляющий райжилконторами – 800 рублей, старосты улиц – по 300 рублей)  [21; 3, л. 7, 8, 16]. Опубликованы статьи о частных товариществах «Комета» и «Эпоха». Товарищество «Комета» образовалось 5 ноября 1941 года на базе бывшей артели «Пробуждение» и насчитывало в своем составе 10 человек. С 20 ноября это предприятие запустило мукомольное производство. На июнь 1942 года в «Комете» работало 58 человек, которые получали зарплату и бесплатные завтраки. На этот момент товарищество имело мукомольный, крупорезничный, просорушечный, овсорушечный, паточный, кондитерский, мыловаренный, замазочный и свечной цеха и планировало вскоре открыть крахмальный, маслобойный, халвичный, краскотерочный, олифоварочный, ситопробойный цеха [20].

Товарищество «Эпоха» было создано в начале декабря 1941 года. Занималось оно изготовлением различных жестяных изделий (тазов, ведер и др.). Товарищество к июню 1942 года выпустило продукции на сумму 50 000 рублей, изготовив 1600 тазов и 1 200 ведер. В заметке говорится о высоком росте объемов производимой продукции (520 %) и числа работников (в десять раз), но это связано с незначительностью масштабов деятельности товарищества в начальном периоде работы: в декабре 1942 года «Эпоха», несмотря на помощь промышленного отдела в получении сырья, изготовило только 6 ведер, 3 сковороды, 1 крест, 1 печь и 885 тазов (всего на сумму около 14,5 тыс. рублей) [20; 10, л. 3].

Одним из самых крупных частных предприятий города Курска на июль 1942 года было товарищество «Богатырь». В декабре 1941 года руководители Курской обувной профтехшколы глухонемых вместе с 40 глухонемыми учениками создали товарищество «Обувщик», которое выполняло заказы по изготовлению и ремонту обуви. В июне 1942 года, в связи с расширением сферы деятельности (с 1 мая было открыто валяльно-войлочное производство, 24 июня товариществу был передан мыловаренный завод городской управы с мыловаренным, замазочным и другими цехами) товарищество переименовали в «Богатырь». В июле 1942 года на этом предприятии работало около 200 человек, месячный оборот достигал 940 тыс. рублей, продолжалось расширение производства [23].

В Курске действовала бондарно-колесная мастерская – товарищество «Луч», которая ремонтировала бочки, колеса, повозки, сани, выполняла кузнечные работы по заказам частных лиц и учреждений. С 1 сентября 1942 года центральным торговым обществом «Восток» в городе Курске был организован «Курский спиртотрест», который объединил спиртовые, пивоваренные, дрожжевые, винодельческие заводы и заводы безалкогольных напитков Курской области [24].

По форме собственности предприятия, работавшие в городе Курске во время оккупации, можно разделить на две группы:

1. частные и кооперативные, принадлежавшие отдельным лицам или их объединениям;
2. муниципальные, находившиеся в распоряжении городской управы.

Предприятия, принадлежавшие городской управе, работали на хозрасчетной основе и до августа 1942 года были относительно самостоятельны в своей деятельности. С августа контроль за их работой и финансовыми операциями усилился: был введен запрет «на всю прибыль, активы и пассивы» этих предприятий, то есть вся их чистая прибыль перешла в распоряжение немецкого командования. Хозрасчетные предприятия имели право приобретать все необходимое для своей работы только через контору снабжения. Если нужные материалы отсутствовали на складе конторы, то в случае крайней необходимости разрешалось купить их у частных лиц по ценам, не превышавшим максимума, установленного городской управой [1, л. 23, 37, 50].

Длительное время отделы, учреждения и предприятия, принадлежавшие городской управе, имели свои собственные счета в хозяйственном банке; с 30 ноября 1942 года их текущие счета были закрыты, деньги переведены на единый счет городской управы, открытый на имя финансового отдела [1, л. 61]. Это было сделано с целью сокращения расхода денежных средств предприятиями, увеличения бюджета городской управы. Но этот акт, по существу, уничтожил остатки самостоятельности муниципальных предприятий, а также их заинтересованность в результатах своей деятельности.

Летом 1942 года в Курск приехала хозяйственная команда. Руководил ею немецкий инженер Маркварт, хорошо говоривший по-русски, но относившийся к русским, по словам А.Г. Кепова, «исключительно плохо». Маркварт, одновременно являясь сотрудником гестапо, возглавил работу по вывозу уцелевшего оборудования предприятий и другого имущества в Германию. С кожзавода, например, кроме обнаруженных необработанных кож были увезены рога и копыта животных. Вывозили сломанные машины, оборудование, лом металла. В районах забирали сырые кожи, в большом количестве паклю, коноплю, необработанный лен. Увозили даже мел и известь [16, с. 38-39].

В районах Курской области количество предприятий было небольшим. Почти все они были уничтожены или повреждены при отступлении наших войск, так как их оборудование не успели эвакуировать.

Среди сохранившихся и действовавших во время оккупации предприятий области можно назвать мельницу, которая была единственным предприятием Дмитриевского района, в Иванинском районе работал сахарный завод им. К. Либкнехта (его оборудование при отступлении наших войск вывести не успели), который вырабатывал до трех вагонов сахара в сутки для Германской армии. В Глушково имелись прядильно-вязальная, чулочная мастерские. В селе Волово немцы открыли колбасную фабрику, оборудование для которой было доставлено из Германии. Свиней для переработки на фабрике отбирали у крестьян, продукция направлялась в Германию. В августе 1942 года в селе Дьяконово был введен в эксплуатацию маслозавод, восстановленный на месте разрушенного при отступлении Красной Армии [25].

В районных центрах во время оккупации действовали различные кустарные производства: в Фатеже – сапожное, веревочное, жестяное, столярное производства и производство фруктовых вод, в Льгове – промысловая артель, располагавшаяся на месте литейного завода и занимавшаяся изготовлением жестяных изделий [22].

Таким образом, в Курске и Курской области в период оккупации действовали следующие группы предприятий:

1. частные кустарные, производящие и ремонтирующие предметы бытового потребления для нужд местного населения;
2. крупные частные кооперативные предприятия, занимавшиеся изготовлением различной продукции для немецких войск и, частично, для местных жителей;
3. муниципальные предприятия, обеспечивавшие жизнедеятельность города Курска и потребности Германской Армии.

Экономическую политику захватчиков в промышленности на территории Курской области в период ее оккупации можно охарактеризовать как переходную на пути к созданию буржуазных отношений. Она во многом напоминает новую экономическую политику (НЭП), проводившуюся в 20-е годы в Советском Союзе: были широко распространены кустарные, мелкие частные предприятия. Характерно, что большинство мелких частных предприятий занималось оказанием услуг населению (парикмахерские, ремонтные мастерские и др.). Промышленное производство не было широко распространено и, в основном, ориентировалось на удовлетворение потребностей немецкой армии. Необходимо отметить, что владельцы частных промышленных предприятий находились под жестким контролем оккупационных властей.

Список литературы

1. Государственный архив Курской области (ГАКО). Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 1.
2. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 2.
3. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1, Д. 4.
4. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 106.
5. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 123.
6. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 134.
7. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 143.
8. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 153.
9. ГАКО. Ф. Р-3487. Оп. 1. Д. 161.
10. ГАКО. Ф. Р-3488. Оп. 1. Д. 1.
11. ГАКО. Ф. Р-3488. Оп. 1. Д. 6.
12. ГАКО. Ф. Р-3497. Оп. 1. Д. 1.
13. ГАКО. Ф. Р-3497. Оп. 1. Д. 2.
14. ГАКО. Ф. Р-3497. Оп. 1. Д. 27.
15. Гришков И.Г. Курская область в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – 2-е изд., дополненное. – Курск: Учитель, 1999.
16. Кепов А.Г. Курск в период оккупации 1941 – 1943 г. // Курские мемуары: Научный исторический журнал. – № 2. – Курск: Курское областное научное краеведческое общество, 2002.
17. Курская правда. – 1943. – 5 марта.
18. Курские известия: газета для населения освобожденных областей. – 1942. – Ноябрь. – № 1.
19. Новый путь: газета для населения освобожденных областей. – 1942. – Апрель. – № 23.
20. Новый путь. – 1942. – Июнь. – № 47.
21. Новый путь. – 1942. – Июнь. – № 48.
22. Новый путь. – 1942. – Июнь. – № 50.
23. Новый путь. – 1942. – Август. – № 61.
24. Новый путь. – 1942. – Сентябрь. – № 79.
25. Посев и жатва (приложение к газете «Новый путь»). –1942. – Сентябрь. – № 7.
26. Преступные цели – преступные средства. Документы об оккупационной политике фашистской Германии на территории СССР (1941–1944 гг.). – 2-е изд., доп. – М.: Политиздат, 1968.
27. Преступные цели гитлеровской Германии в войне против Советского Союза. Документы и материалы / П.А. Жилин и др. – М.: Военное издательство, 1987.